Metodología
¿Cuál es el enfoque de análisis?
La metodología de HumVenezuela aborda la evaluación de la Emergencia Humanitaria Compleja (EHC) desde un enfoque multidimensional con el cual se ha construido un modelo de análisis que permite convertir sus principales atributos o componentes en tres planos y doce dimensiones planteadas de forma interrelacionada e interdependiente.
El modelo multidimensional sirve de marco de evaluación común en el cual se trabajan categorías e indicadores estandarizados para medir, valorar y examinar magnitudes, incidencias y comportamientos de la EHC a partir de la relación e integración de una gran cantidad de datos de diferentes fuentes de información con una visión interdisciplinaria de diversos actores informados. Esta manera de trabajar tiene como fin lograr una representación integral y lo más completa posible de la EHC en Venezuela.
El enfoque multidimensional es indispensable al tratarse de una crisis de naturaleza inestable y compleja, con efectos devastadores en el socavamiento y caída de las estructuras que sostienen las capacidades básicas para el funcionamiento de una sociedad, causando extensas privaciones a gran parte de la población y dejando a los grupos con mayores vulnerabilidades fuera del alcance de las evaluaciones, las estadísticas y la toma de decisión.
¿Qué planos considera el modelo?
El perfil de una EHC tiene tres atributos o componentes que la hacen diferente de otras crisis, incluidos en su propia denominación. La metodología los convierte en planos de análisis para observar la EHC en una variedad de dimensiones y desde ópticas que abarcan diversos sectores de derechos, poblaciones y entidades del país. Estos planos son:
Plano de los impactos: refiere a la crisis en su condición de emergencia y mira sus impactos de gran escala y severidad en la vida de las personas y su profundidad en la caída o pérdida de las capacidades internas que producen las necesidades humanitarias y dejan brechas, vacíos o déficit en relación con las capacidades que se habían alcanzado.
Plano de la respuesta: indica que la emergencia exige una respuesta humanitaria de esfuerzos extraordinarios y compartidos entre todos los sectores nacionales con apoyo de la comunidad internacional para proteger a la población y colaborar con la restitución de las capacidades caídas, fortaleciendo tanto a la sociedad como a las instituciones.
Plano de la complejidad: alude a la naturaleza compleja e inestable de las causas y circunstancias en las cuales se origina la emergencia por la intervención de múltiples factores adversos que pueden impedir o limitar la respuesta humanitaria y retrasar la posibilidad de ponerle fin a la crisis y orientar los esfuerzos hacia la recuperación y el desarrollo.
Modelo Multidimensional de Evaluación de la EHC
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Planos |
Dimensiones |
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Impactos |
Escala |
Intensidad |
Profundidad |
Capacidad |
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Magnitud
de la emergencia por sus niveles de afectación a la población y a las
capacidades internas |
Población
afectada y personas con necesidades humanitarias |
Personas
que sufren graves daños a su integridad y seguridad |
Déficits
o vacíos dejados por la caída de las capacidades internas |
Capacidades
internas preservadas para afrontar la emergencia |
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Respuesta |
Acceso |
Eficacia |
Protección |
Esfuerzos |
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Alcance efectivo
de las personas a la respuesta de asistencia y protección que necesitan |
Libre acceso
de las personas afectadas a la respuesta donde quiera que se encuentren |
Eficacia
operativa de la respuesta con base en las necesidades de la población |
Protección
de derechos de las personas afectadas que procura la respuesta |
Esfuerzos
de la respuesta para reducir brechas y fortalecer las capacidades locales |
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Complejidad |
Entorno |
Seguridad |
Derechos |
Tendencia |
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Presencia
de múltiples factores adversos que limitan, obstaculizan o impiden que la sociedad
pueda recuperarse |
Factores
que contribuyen a que se abra o cierre el espacio humanitario |
Factores
que reducen o agravan los riesgos de daño o amenaza para las personas |
Factores
que mejoran o empeoran las condiciones para garantizar derechos |
Factores
que determinan la permanencia o salida de la emergencia |