Cronología
HumVenezuela hace seguimiento a los eventos que marcan la trayectoria de la Emergencia Humanitaria Compleja en Venezuela, a fin de estudiar los cambios en su evolución a lo largo del tiempo, desde el año 2016 hasta el presente.
Cronología
HumVenezuela hace seguimiento a los eventos que marcan la trayectoria de la Emergencia Humanitaria Compleja en Venezuela, a fin de estudiar los cambios en su evolución a lo largo del tiempo, desde el año 2016 hasta el presente.
El Subsecretario General de las Naciones Unidas para Asuntos Humanitarios y Coordinador del Socorro de Emergencia, Martin Griffiths, deja su cargo por razones de salud. Joyce Msuya, quien se desempeñaba como Subsecretaria General Adjunta para Coordinación de Asuntos Humanitarios, asumió el cargo de forma interina desde el 1 de julio de 2024.
Volker Turk, nuevo Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), realiza su primera visita a Venezuela entre los días 26 y 28 de enero, indicando en su declaración final haber sido informado de situaciones preocupantes sobre la crisis humanitaria, el espacio cívico y los derechos civiles, políticos, económicos y sociales de la población.
OIM informa que durante el año 2022 el cruce de migrantes, refugiados y solicitantes de asilo por la selva de Darien alcanzó la cifra récord de 250 mil personas, duplicando la del año 2021, ubicada en 133 mil. En 2022, se indicó que “la cantidad de venezolanos que sigue esta ruta aumentó unas 50 veces el año pasado en comparación con 2021, llegando a 150.327.
OCHA en Venezuela actualiza el Plan Bianual de Respuesta Humanitaria para el año 2023, con una meta de 5,2 millones de personas con necesidades humanitarias y 720 millones de dólares requeridos. En el plan se fijó como prioridad seguir avanzando en una respuesta más focalizada en municipios, la integración de acciones de fortalecimiento de capacidades y resiliencia y la promoción de la igualdad de género, la localización y el nexo entre lo humanitario y el desarrollo.
Gobierno de Panamá informa cifra récord de más de 100.000 personas venezolanas cruzando la peligrosa selva del Darien, frontera entre Panamá y Colombia, en búsqueda de protección y oportunidades. ACNUR y OIM alertan que, de continuar esta tendencia, podría esperarse la suma de más de 400 mil personas venezolanas desplazadas de su país de origen a finales de 2023, la mayoría por razones económicas y más de la mitad huyendo de la inseguridad o las amenazas contra ellas y sus familiares.
OCHA informó el 19 de julio en su cuenta twitter que Venezuela es el segundo país en crisis del mundo con la respuesta humanitaria más desfinanciada, habiendo recaudado apenas 14% de 720 millones de dólares requeridos para el segundo año del Plan Bianual de Respuesta Humanitaria 2023. El anuncio fue acompañado de un llamamiento urgente con el fin de aumentar el financiamiento para responder a las necesidades de las personas en condición de vulnerabilidad.
La plataforma R4V actualizó a 7,7 millones el número de personas venezolanas en situación de refugiados, migrantes y solicitantes de asilo reportadas en las estadísticas de los gobiernos anfitriones, 6,5 millones de las cuales se encuentran en países de América Latina y el Caribe. La R4V advierte que, dado que las fuentes de los gobiernos, no toman en cuenta a las personas sin estatus migratorio regular, es probable que el número total actualizado sea más alto.
ACNUR y OIM solicitan mayor cooperación internacional para atender los graves riesgos de protección y las urgentes necesidades humanitarias de las personas que cruzan la selva del Darien, con un enfoque integral, regional y colaborativo. Desde enero hasta agosto 2023, habían cruzado unas 250 mil personas, cifra mayor al total regitrado en todo el año 2022, de las cuales 55% eran de nacionalidad venezolana.
Misión de Determinación de los Hechos en Venezuela (FFM) presentó al Consejo de Derechos Humanos informe sobre la crisis de derechos humanos en Venezuela hasta agosto 2023. El informe se enfocó en la intensificación de ataques al espacio cívico y democrático del país y en los cuerpos de seguridad involucrados en violaciones graves de derechos humanos, luego de haber hecho alertas en el mes de enero 2023 sobre la intención de usar instrumentos legislativos para cerrar el espacio cívico y, en el mes de marzo 2023, sobre continuos ataques a la sociedad civil, medios de comunicación y sindicatos.
Secretario General de la ONU anunció la creación de un fondo fiduciario abierto a asociados, contemplado dentro de los acuerdos entre el gobierno y la oposición en Venezuela, firmados en noviembre de 2022. Este fondo estaría dirigido a destinar recursos a iniciativas de salud, alimentación, educación y electricidad que brinden protección social y asistencia humanitaria a la población. Se indicó que el fondo estaría abierto a varios socios, sin ofrecer mayores especificaciones.
En el Panorama Humanitario Global 2022, OCHA anunció que el Plan de Respuesta Humanitaria (PRH) en Venezuela será plurianual (2022-23), y no anual como lo fue hasta 2021, para mejorar la coordinación entre las acciones humanitarias y el desarrollo. En 2022 aún queda la solicitud de 708,1 millones de dólares, de los cuales el 37% se recaudó en 2021, para atender a 4,5 millones de personas con necesidades humanitarias, de los 7 millones estimados en 2019.
En el 3er Ciclo del Examen Periódico Universal (EPU), 14 países recomendaron a Venezuela garantizar el acceso y la seguridad a las organizaciones que trabajan en respuesta a la emergencia humanitaria compleja en Venezuela, a pesar de que el Estado venezolano no hizo mención a la situación en su informe ni tampoco hizo referencia al Equipo Humanitario de País instalado por la ONU desde 2019 para coordinar la respuesta.
OCHA presenta el nuevo Plan Bianual de Respuesta Humanitaria 2022-2023 para Venezuela, con mayor énfasis en el fortalecimiento de capacidades institucionales, comunitarias e individuales, y enfocado en mejorar la prestación de servicios esenciales, restaurar medios de vida y fortalecer la resiliencia y capacidad de recuperación de las personas en situación de mayor vulnerabilidad, en una visión de contexto en el que la economía dejó de caer en 2021 y se hacen pronósticos de crecimiento moderado en 2022.
Alta Comisionada para los Derechos Humanos de la ONU, ONUSIDA y Secretario General de la ONU exigen la liberación inmediata de miembros de la ONG Azul Positivo, privados de libertad de forma ilegítima, por supuestos delitos al implementar un programa de seguridad alimentaria en poblaciones afectadas del estado Zulia, con fondos de agencias de la ONU y socios internacionales. Los integrantes de Azul Positivo fueron excarcelados en febrero, sin obtener libertad plena.
ONU suspende temporalmente los programas de transferencia monetaria en Venezuela hasta aclarar el marco regulatorio para continuar con la implementación de estos programas en Venezuela. Dicha suspensión se produjo en el contexto de los acontecimientos de privación ilegítima de libertad de los miembros de Azul Positivo. Al terminar 2021, los programas continuaban suspendidos en el país.
Localidad de La Victoria del municipio Páez, en el estado Apure, zona fronteriza entre Venezuela y Colombia, registra fuertes enfrentamientos entre grupos guerrilleros y fuerzas de seguridad del gobierno de Venezuela, que forzaron al desplazamiento masivo de más de 5.800 personas de Venezuela a través de la frontera, hacia la ciudad colombiana de Arauquita. En los sucesos se denunciaron graves violaciones de derechos humanos cometidas por funcionarios venezolanos, como la Masacre del Ripial.
PMA anunció un acuerdo con gobierno que permitió a esta agencia de la ONU entrar por primera vez al país para atender necesidades alimentarias de 185.000 niños y niñas de educación básica, como parte del Plan de Respuesta Humanitaria, y llegar progresivamente a 1,5 millones de escolares en las zonas más afectadas por la inseguridad alimentaria entre los años 2022 y 2023. El presupuesto anual previsto es de US$190 millones.
EHP en Venezuela presenta el 3er Plan de Respuesta Humanitaria 2021 como una actualización operativa del plan 2020, repitiendo la cifra incompleta de 7 millones de Personas con Necesidades Humanitarias (PNH) estimada en 2019, por las restricciones de gobierno para actualizar el Panorama de Necesidades. Este nuevo plan se propone atender una meta de 4,5 millones de PNH en situación vulnerable, a través de 223 proyectos de 144 organizaciones en los 24 estados del país, con requerimientos de US$708,1 millones.
ACAPS advierte que Venezuela continúa con altas restricciones de acceso a la ayuda humanitaria por acoso e intimidación contra grupos y organizaciones de la sociedad civil y medios de comunicación; restricciones al registro de las ONG nacionales; graves problemas físicos y logísticos, como la escasez de combustible; e impedimentos de las personas para buscar ayuda en países vecinos por el cierre de fronteras terrestres a causa de la COVID-19, que les obliga a cruzar las fronteras de forma irregular.
Coordinador Residente de la ONU en Venezuela y Coordinador Humanitario (Interino), Sr. Jan Harfst, explicó en comunicación oficial por el Día Mundial de la Asistencia Humanitaria que, para llevar a cabo la coordinación de la respuesta humanitaria, Naciones Unidas fortaleció su operación en terreno con más de 700 trabajadores. Hizo un llamado a garantizar el acceso humanitario, seguir promoviendo espacios de diálogo y confianza entre todas las partes y proteger al personal humanitario.
Secretario General de la ONU designa como Coordinador Residente de la ONU en Venezuela a Gianluca Rampolla del Tindaro, también Coordinador Humanitario. El Sr. Rampolla es italiano con amplia experiencia en desarrollo, asistencia humanitaria y consolidación de paz. La designación sucede al terminar el período del Sr. Peter Grohmann en 2020, quien fue Coordinador Residente desde 2016 y Coordinador Humanitario a partir de 2019. El Sr. Jan Harfst (Representante del PNUD), ocupó ambos cargos de forma interina, entre febrero y julio de 2021.
Apure, Bolívar, Yaracuy, Zulia y Mérida fueron estados afectados por intensas lluvias en el país, que provocaron inundaciones y deslaves. El gobierno dictó “decreto de emergencia” para estos estados, los cuales requerían ayuda humanitaria. En el municipio Tovar del estado Mérida, 800 viviendas fueron dañadas y 60 destruidas, y hubo 20 personas fallecidas. Allí se reportaron incidentes de restricción de acceso a la ayuda humanitaria de miembros de la iglesia y otras organizaciones humanitarias por parte de funcionarios del gobierno.
OCHA informó que, de los US$708,1 millones requeridos para cumplir las metas del Plan de Respuesta Humanitaria 2021, hasta diciembre de este año se habían recibido USD 261,3 millones (36,9%) según datos del Financial Tracking Service (FTS), lo cual representa una recaudación insuficiente. En el Panorama Humanitario Global 2022, se espera que estos fondos puedan completarse durante 2022.
R4V actualizó a 6.2 millones el total de personas forzadas a salir del país desde 2015 y publicó el Plan de Respuesta 2022 en el que se espera requerir ayuda humanitaria para 8,9 millones de refugiados y migrantes venezolanos en 17 países de América Latina y el Caribe. Solicitan USD 1.790 millones, 800.000 dólares más que en 2021.
Desde febrero, Venezuela comenzó a vacunar contra la COVID-19 con dosis de vacunas recibidas de Rusia y China. En septiembre llegó el primer lote de 693 mil de 12,1 millones de dosis del Mecanismo COVAX de la OPS. El resto llegaría en enero. Hasta el 7 de enero de 2022, con 30 millones de dosis administradas, la OPS estimaba para Venezuela un total de 11,6 millones de personas con vacunación completa (40,4% sobre un total de 27,8 millones personas) y 18,4 millones de personas con la primera dosis.
PMA publica evaluación de seguridad alimentaria en Venezuela con datos recolectados entre julio-septiembre de 2019, estimando 9,3 millones de personas con necesidades de asistencia.
Gobierno de Venezuela declara Estado de Alarma por la pandemia de Covid-19, el cual se suma a los Estados de Excepción consecutivos dictados desde 2016, y solicita apoyo a la ONU para combatir y controlar la epidemia.
Venezuela es incluida en el Informe Mundial de Crisis Alimentarias como la cuarta crisis alimentaria más grande del mundo entre las diez mayores, luego de estar un año en la lista de países con necesidades de asistencia exterior considerable en alimentos.
OCHA publica Plan intersectorial de preparación y atención COVID-19 para Venezuela y ONU informa llegada de primer cargamento humanitario a Venezuela como parte de la respuesta contra la Covid-19 con fondos de CERF y de UNICEF, OPS/OMS y UNFPA.
Grupo de expertos de la ONU exige al gobierno venezolano ofrecer medidas concretas para poner fin a la crisis humanitaria por los devastadores efectos de la crisis económica sobre los derechos humanos.
Representantes de Gobierno y de la Asamblea Nacional firman acuerdo de colaboración con el objetivo de luchar mancomunadamente contra el COVID-19.
OCHA publica el segundo Plan Humanitario de País 2020, con Panorama de Necesidades Humanitarias, elaborado por el Equipo Humanitario de País (EHP), para atender a 4,5 millones de personas con necesidades humanitarias, de la 7 millones estimadas en 2019.
IRC incluye a Venezuela entre las 20 crisis humanitarias más devastadoras del mundo para 2021 en su Lista de Vigilancia de Emergencias, por el triple efecto de Covid-19, cambio climático y emergencia humanitaria.
Venezuela entra de nuevo en el Plan Humanitario Global 2021 de OCHA con un llamado de fondos por 762,5 millones de dólares para atender a 4,6 millones de personas con necesidades humanitarias en el país, de 7 millones estimadas en 2019, y otros 7 millones de refugiados en la región.
Coordinador Residente de la ONU en Venezuela, con apoyo de OCHA, instala en el país un Equipo de Coordinación de la Cooperación y la Asistencia (ECCA) en el marco del escalamiento de operaciones, activando 8 Clúster Temáticos de la Arquitectura de Respuesta Humanitaria.
Presidente de la FICR anuncia que tendrá acceso irrestricto a la ayuda humanitaria en Venezuela para apoyar una importante ampliación de la atención médica y otra asistencia de la Cruz Roja Venezolana.
ECCA elabora el primer Panorama de Necesidades Humanitaria en Venezuela (HNO 2019) con base en la mejor información secundaria disponible, que finalmente no fue publicado.
FAO incluye a Venezuela en la lista de países que requieren asistencia exterior por falta de acceso generalizado a los alimentos debido a una grave y prolongada crisis económica, un notable aumento de refugiados y migrantes, y una producción de cereales muy por debajo del estándar promedio.
Secretario General Adjunto de la ONU para Asuntos Humanitarios y Coordinador del Socorro de Emergencia presenta resumen sobre la situación humanitaria de Venezuela ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Llega a Venezuela el primer cargamento de asistencia humanitaria donado por la FICR para el sistema sanitario público con 24 toneladas de medicamentos para emergencias, 14 plantas eléctricas, 14 transformadores y bidones para agua.
Coordinador Residente de la ONU en Venezuela es designado Coordinador Humanitario para liderar la respuesta humanitaria coordinada por las Naciones Unidas, con apoyo de OCHA. Con esta designación se activa un Equipo Humanitario de País (EHP) que sustituye el ECCA y se crea un Grupo de Coordinación Inter-Clúster, conforme a la Arquitectura de Respuesta Humanitaria de las Naciones Unidas.
OCHA publica el primer Plan de Respuesta Humanitaria, para los meses de julio-diciembre de 2019 elaborado por el Equipo Humanitario de País (EHP), con base en un Panorama de Necesidades de marzo 2019 (no publicado), en el cual se estimaba un total de 7 millones de personas con necesidades humanitarias en Venezuela. El plan describe la emergencia como un contexto complejo con necesidades humanitarias agudas.
Alta Comisionada para los Derechos Humanos de la ONU visita Venezuela por mandato del Consejo de Derechos Humanos. Un equipo de su oficina fue instalado en el país tras un acuerdo para prestar asistencia técnica y monitorear los derechos humanos en el terreno.
Alta Comisionada para los Derechos Humanos de la ONU, presenta su primer informe sobre la situación de los derechos humanos en Venezuela con 23 llamados urgentes al gobierno venezolano para remediar graves violaciones de derechos civiles y políticos y garantizar derechos económicos y sociales.
Consejo de Derechos Humanos de la ONU dicta Resolución 42/25 sobre graves y sistemáticas violaciones en Venezuela que afectan todos los derechos humanos —civiles, políticos, económicos, sociales y culturales— en el contexto de la crisis política, económica, social y humanitaria del país, extendiendo mandato a la ACNUDH para continuar presentando informes y estableciendo una Misión Internacional Independiente de Determinación de los Hechos sobre graves violaciones en Venezuela.
Secretario General Adjunto de la ONU para Asuntos Humanitarios y Coordinador del Socorro, visita Venezuela y publica una declaración sobre la situación humanitaria del país: “…Millones de personas no pueden acceder al mínimo de alimentos, agua y atención médica”.
Venezuela entra por segundo año al Plan Humanitario Global 2020 de OCHA con un llamamiento de fondos por 750 millones de dólares para atender una meta de 3,5 millones de personas con necesidades humanitarias en el país, de 7 millones estimadas en marzo de 2019.
UNICEF alerta sobre las señales de crisis en Venezuela al aumentar la desnutrición infantil por la prolongada crisis económica e insta a una respuesta nacional coordinada para atender a los niños más vulnerables por falta de asistencia médica, alimentos y medicinas.
PMA advierte que la situación humanitaria en Venezuela es catastrófica, destacando que miles de venezolanos han cruzado las fronteras hacia países vecinos y que es necesario separar la ayuda humanitaria de cualquier connotación política.
ACNUR emite Nota de Orientación sobre Flujo de Venezolanos en la que insta a los Estados receptores y de acogida, permitir acceso de los venezolanos a sus territorios y continuar adoptando respuestas adecuadas bajo los marcos de protección internacional.
Fondo Central de Respuesta a Emergencias (CERF) de la ONU aprueba recursos de emergencia para atender las necesidades y vulnerabilidades de refugiados y migrantes de Venezuela en desplazamiento por la crisis política, de derechos humanos y socioeconómica del país.
Secretario General de la ONU encomienda a OIM y ACNUR crear la Plataforma Regional de Coordinación Interagencial para Refugiados y Migrantes de Venezuela (R4V) como foro para coordinar los esfuerzos de respuesta humanitaria en 17 países de América Latina y el Caribe, que busca acceso a derechos y servicios básicos, protección, autosuficiencia e integración socioeconómica.
Oficina de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos de la ONU publica cuarto informe sobre Venezuela, “Violaciones de los derechos humanos en Venezuela: una espiral descendente que no parece tener fin”.
R4V lanza Plan de Emergencia para Refugiados y Migrantes en Venezuela 2019.
Directora de la OPS realiza visita de alto nivel a Venezuela y presenta informe sobre respuesta a una agenda eficaz de cooperación técnica en Venezuela y Estados miembros vecinos.
ACAPS cambia la categoría de Venezuela de país con “restricciones de acceso” a país “inaccesible” debido a que el gobierno se niega a reconocer la escala de las necesidades humanitarias y no permite a la mayoría de agencias humanitarias su ayuda en el país.
Consejo de Derechos Humanos dicta Resolución 39/50 donde expresa gran preocupación por las graves violaciones de derechos humanos en el contexto de una crisis económica, política, social y humanitaria, y solicita a la ACNUDH preparar un informe exhaustivo sobre la situación de los derechos humanos en Venezuela.
Fondo Mundial de VIH, Tuberculosis y Malaria de la OMS dona 5 millones de dólares para aliviar las brechas de tratamientos, reactivos y equipos de laboratorio, con base en Plan maestro coordinado con el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil.
Venezuela entra por primera vez al Plan Humanitario Global 2019 de OCHA, afirmando que la migración venezolana figura como “el mayor éxodo experimentado en América Latina y el Caribe en su historia moderna”, con más de 3,4 millones de refugiados y migrantes.
Secretario General de la ONU, António Guterres, manifestó estar en contacto con mediadores a fin de facilitar formas de resolver la crisis política en Venezuela y encontrar soluciones a las cuestiones que afectan al pueblo venezolano en el plano social, económico y sanitario.
OCHA envía Asesor de Respuesta a Desastres a Venezuela para la gestión de información sobre las crecientes vulnerabilidades en salud, nutrición y seguridad, que afectan a la mayoría de la población.
PMA señala en Informe Global de Crisis Alimentarias 2017 que la situación de Venezuela debe ser monitoreada por el empeoramiento económico que podría causar una grave escasez de alimentos y medicamentos.
CIDH publica su tercer Informe de País sobre Venezuela por el serio deterioro de los derechos humanos y la grave crisis política, económica y social del país, profundizada e intensificada entre 2015 y 2017.
En su informe sobre tendencias de desplazamiento forzado en 2017, ACNUR registraba más de 1,5 millones de personas de Venezuela empujadas a trasladarse a otros países por la compleja situación socioeconómica y política del país desde 2015. En 2017 fue la cuarta nacionalidad con mayor número de nuevas solicitudes de asilo, superior a las 120.000 de 166.000 en total, registradas entre 2015-2017, principalmente en Brasil, Colombia, Costa Rica, México, Perú, España y EEUU.
Secretario General de la OEA presenta informe sobre Venezuela en el que señala la concurrencia simultánea de múltiples crisis, política, económica, social y humanitaria.
Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, define la situación en Venezuela como una crisis humanitaria por inestabilidad política, expresando que las necesidades básicas, como comida, agua, sanidad y ropa, no pueden ser cubiertas.
Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU expresa al Consejo de Derechos Humanos alta preocupación por deterioro de los derechos civiles y políticos en Venezuela, aumento del hambre generalizada y grave deterioro de los servicios de salud.
ACAPS incorpora por primera vez a Venezuela en el panorama de las crisis a nivel mundial, indicando que empeoró su crisis económica dramáticamente con riesgos de agravamiento de la crisis humanitaria.
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